被称为卫所。 关内中原大地的卫所权力如何运转，李煜不知。 关外辽东较为特殊，因为需要长期面对北虏牧民的侵扰，还要忍耐严酷的寒冬。 所以，关外百户所和千户所大多只能以屯堡为据点分布各处，构成了北虏需要攻破的第一道防线。 在这幽州关外的苦寒之地。 根本没有上官会去自讨苦吃，去尝试收回各个屯堡百户所乃至千户所的自治权力。 关外地广人稀，府衙有限的人手根本就管不过来那么大的面积。 若是不放任自决，大顺朝廷根本就维系不了这幽州关外辽东大地的安稳。 这些来到幽州塞外任职的文官，大多还都是在党争中失败而被流放到辽东大地的倒霉蛋。 等到他们在东都洛阳剩余的三、两好友也彻底失势，那这些...

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